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    • 索引號:0000001040302201810001
    • 主題分類:
    • 發布機構:政府辦
    • 組配分類:本級政策解讀
    • 發布文號:
    • 生成日期:2018-10-09
    • 內容概述:
    • 關鍵詞:
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    • 發布人:

    關于《廣德縣創建國家全域旅游示范區決戰年實施方案》的政策解讀

    5月30日,縣委、縣政府下發了關于印發《廣德縣創建國家全域旅游示范區決戰年實施方案》的通知(縣辦〔2018〕49號)(以下簡稱《實施方案》),對廣德縣創建國家全域旅游示范區提出了明確的要求。現就《實施方案》解讀如下。

    一、出臺背景

    2018年是我縣創建國家全域旅游示范區決戰年,為確保創成國家全域旅游示范區,根據《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》《國家旅游局關于印發<全域旅游示范區創建工作導則>的通知》省旅游發展委《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作評估監測的通知》《宣城市創建國家全域旅游示范區決戰年實施方案》要求,制定本方案。

    二、建設目標

    確保我縣2018年底創成國家全域旅游示范區。縣域范圍內全面實現旅游發展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規范化、旅游效益最大化的目標。各項全域旅游統計指標達到國家全域旅游示范區要求:旅游產業增加值對當地GDP綜合貢獻率突破15%;旅游從業人數對就業總數的綜合貢獻率占20%以上;年游客接待量達到本地常住人口數量10倍以上;當地農村居民可支配收入20%以上來源于旅游收入;旅游稅收在地方財政稅收中占比達10%以上。

    三、主要內容及重點工作任務

    (一)主要內容

    一是《廣德縣創建國家全域旅游示范區決戰年實施方案》。共五個部分:指導思想、目標任務、主要措施、實施步驟、保障措施。

    二是《廣德縣創建國家全域旅游示范區決戰年任務分解表》。

    (二)重點工作任務

    一是實施機制創新工程,構建現代旅游治理體系。繼續推進旅游業管理體制改革和創新,建立與全域旅游發展相適應的領導體制、協調機制和綜合執法機制。

    二是實施設施建設工程,不斷優化旅游發展環境。按照功能圍繞旅游配的要求,持續推進旅游基礎設施建設,充分滿足游客基本需要,不斷優化旅游發展環境。

    三是實施品質提升工程,滿足游客優質旅游需求。大力實施旅游品質提升工程,努力增加高質量旅游供給,不斷滿足游客個性化、多元化的旅游需求。

    四是實施品牌推廣工程,全力凸顯全域旅游形象。圍繞“山水竹鄉、品味廣德”品牌,塑造特色鮮明的旅游目的地形象。

    五實施環境優化工程,推進全域旅游共建共享。加強資源環境生態保護,積極發展綠色產業,打造生態文明建設廣德樣板,推進全域旅游共建共享。

    六是實施依法治旅工程,切實保障游客各項權益。貫徹落實《中華人民共和國旅游法》和《安徽省旅游條例》,主動適應旅游業發展需要,在維護旅游市場秩序上持續發力,為發展全域旅游營造更好的法治環境。

    四、實施步驟

    (一)動員部署階段(2018年5月底前)。召開全縣創建國家全域旅游示范區決戰年動員大會,印發《廣德縣創建國家全域旅游示范區決戰年實施方案》,細化分工,落實責任。

    (二)方案實施階段(2018年6月至2018年9月)。縣領導小組辦公室每月組織召開調度會,協調解決工作推進中遇到的困難和問題。縣領導小組召開2次以上推進會,聽取創建工作匯報,部署下一步工作。

    (三)整改提升階段(2018年10月至2018年11月)。對照國家全域旅游示范區創建驗收標準,由縣領導小組辦公室牽頭,對各項任務落實情況進行檢查,對未完成的任務,抓緊制定整改方案和措施,進行補缺補差和整改提升,確保驗收前全面達標。

    (四)迎檢驗收階段(2018年12月)。積極對接國家文化和旅游部、省旅游發展委和市旅發委,提出驗收申請,匯總創建成果,匯編創建工作文本,制作全域旅游創建專題匯報片和創建成果宣傳畫冊,做好迎檢工作。

    五、保障措施

    (一)強化組織領導。建立領導小組定期調度機制,對各項重點工作推進過程中存在的問題予以協調解決。

    (二)強化資金支持。縣本級每年安排不少于1000萬元專項預算,同時,積極整合項目資金,帶動社會資本跟進,實行多元化投資。

    (三)強化用地保障。每年安排不少于100畝的建設用地指標支持重點旅游項目建設,對符合省預留計劃指標管理辦法規定的全域旅游重點項目,應積極爭取省級預留新增計劃指標。

    (四)強化旅游人才支撐。將旅游專業人才納入縣人才隊伍建設規劃,出臺旅游人才扶持政策。完善縣旅游專家人才智庫。

    (五)強化考核獎懲。建立全域旅游目標管理責任制和績效考核制度,把創建工作納入政府目標管理績效考核范圍,加大考核權重,對在創建中貢獻突出、成效顯著的鄉鎮及縣直部門、涉旅企業和先進個人,依據有關規定給予表彰。

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